Офіційний опікун особи, визнаної судом недієздатною, або дитина з інвалідністю чи сирота до 18 років за законом не підлягає призову на військову службу під час мобілізації. Це пряма норма статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», і захист діє на весь період дії статусу опіки.
Найміцніша підстава — пункт 10: опікун недієздатної людини не потребує додаткових умов про інших родичів. Для дітей працюють пункти 5, 6 і 8. Проте ТЦК і суди перевіряють реальний догляд і повноту документів, тож формальний статус сам по собі не завжди рятує від повістки.
Оформлення відстрочки у 2026 році відбувається через ЦНАП або «Резерв+», а не напряму в ТЦК. Автоматичне продовження діє для більшості категорій, але будь-яка помилка в паперах може відкрити шлях до мобілізації.
Закон прямо захищає тих, хто щодня тримає на собі життя безпорадної людини. Але цей захист працює лише тоді, коли документи бездоганні, а догляд — реальний, а не паперовий.
Що саме каже закон про опікунів
Стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (чинна редакція від 12 квітня 2026 року) містить чіткий перелік осіб, які не підлягають призову. Це не тимчасова відстрочка в класичному розумінні, а повне непідлягання мобілізації на час дії відповідного статусу.
Ключові пункти для опікунів звучать так:
- пункт 5 — жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
- пункт 6 — ті самі категорії, якщо дитина хвора на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, орфанні захворювання, онкологію, ДЦП, цукровий діабет I типу чи потребує паліативної допомоги (навіть без встановленої інвалідності, але з висновком ЛКК);
- пункт 8 — опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває дитина-сирота або дитина, позбавлена батьківського піклування, віком до 18 років;
- пункт 10 — опікун особи, визнаної судом недієздатною.
Пункт 10 — найсильніший. Тут немає вимоги про відсутність інших родичів. Достатньо судового рішення про визнання недієздатності та призначення саме вас опікуном. Для дітей захист теж широкий, але на практиці ТЦК часто запитують, чи є інші особи, здатні взяти на себе турботу.
Верховний Суд у 2026 році підтвердив: сам факт проходження військової служби не є перешкодою для призначення особи опікуном. Більше того, призначення опікуном може стати підставою для звільнення зі служби за сімейними обставинами. Головна умова — відсутність інших людей, які реально можуть здійснювати догляд.
Хто саме захищений і які умови
Опікун недієздатної людини. Суд визнає особу недієздатною лише через стійкий психічний розлад, коли людина не розуміє значення своїх дій і не може ними керувати. Після набрання рішенням законної сили орган опіки призначає опікуна. Саме з цього моменту діє захист за пунктом 10.
Опікун дитини з інвалідністю. Інвалідність може бути будь-якої групи. Головне — офіційне рішення про встановлення опіки (або статус прийомної сім’ї, батьків-вихователів). Якщо дитина має тяжке захворювання зі списку пункту 6, інвалідність навіть не обов’язкова — вистачає висновку лікарсько-консультативної комісії.
Опікун сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. Статус фіксується в Єдиному реєстрі. Захист діє до 18 років. У деяких випадках, якщо опіка продовжується, автоматичне продовження відстрочки можливе і після 18.
Важливий нюанс: закон говорить про «опікунів», а не просто про людей, які фактично доглядають. Якщо ви доглядаєте матір з інвалідністю I чи II групи, але офіційно не призначені опікуном, працюють уже інші пункти (13, 14) зі значно жорсткішими умовами — ви маєте бути єдиним працездатним родичем.
Як оформити захист у 2026 році
Процедура змінилася. З листопада 2025 року заяви подають не безпосередньо в ТЦК, а через ЦНАП або застосунок «Резерв+». ЦНАП приймає пакет документів і передає його на розгляд.
Орієнтовний пакет для опікуна недієздатної особи:
- рішення суду про визнання особи недієздатною;
- рішення суду або органу опіки про призначення вас опікуном;
- довідка МСЕК (якщо встановлена інвалідність);
- копії паспортів і ідентифікаційних кодів;
- заява встановленої форми.
Для опікуна дитини-сироти або дитини з інвалідністю додаються рішення органу опіки та піклування, свідоцтво про народження, довідка з Єдиного реєстру.
Після подання документів статус відображається в «Резерв+». Більшість відстрочок продовжуються автоматично до завершення поточного мобілізаційного періоду. Станом на липень 2026 року воєнний стан і мобілізація продовжені щонайменше до 31 жовтня 2026 року.
У нашій практиці ми стикалися з випадками, коли ТЦК вимагали додатковий акт обстеження умов проживання. Комісія приходить додому і перевіряє, чи дійсно ви живете разом і здійснюєте щоденний догляд. Якщо підопічний перебуває в інтернаті, а ви лише періодично відвідуєте, підставу можуть не визнати.
Коли опікуна все ж можуть мобілізувати
Навіть із рішенням суду існують ризики:
- документи оформлені з помилками або прострочені;
- є інші родичі, які за законом зобов’язані і можуть здійснювати догляд;
- опіка виглядає формальною (підопічний у державному закладі, а опікун живе окремо);
- суд пізніше скасував рішення про недієздатність або призначення опікуна;
- особа не оформила відстрочку через ЦНАП, і ТЦК про неї не знає.
Якщо вас уже мобілізували, маючи повний пакет документів, потрібно негайно подавати рапорт про звільнення за сімейними обставинами. Закон дозволяє це. У практиці 2026 року такі рапорти задовольняють, коли документи бездоганні.
Є й зворотний бік. Верховний Суд наголосив: інститут опіки не можна використовувати як спосіб ухилення від конституційного обов’язку, якщо інтереси недієздатної особи можуть бути забезпечені іншими родичами. Суди сьогодні дуже уважно дивляться на наявність альтернативних опікунів.
Практичні поради, які реально працюють
Зберігайте нотаріально засвідчені копії всіх рішень суду і рішень органу опіки в кількох місцях. Одна копія має лежати вдома, друга — у близької людини, третя — в електронному вигляді в «Дії» або хмарі.
Оновлюйте дані в «Резерв+» щоразу, коли змінюється статус опіки. Система автоматично підтягує інформацію з реєстрів, але ручна перевірка ніколи не завадить.
Якщо ТЦК видає повістку попри наявність підстав — не підписуйте її без адвоката. Вимагайте письмової відмови з обґрунтуванням. Потім оскаржуйте в адміністративному суді. Судова практика 2025–2026 років у більшості таких справ на боці опікунів.
Для тих, хто тільки планує оформлювати опіку: спочатку зберіть медичні висновки, потім звертайтеся до суду. Процес визнання недієздатності триває від двох до шести місяців. Поки рішення не набрало чинності, захисту немає.
Окремо варто згадати виїзд за кордон. Опікун має право супроводжувати підопічного. Для цього потрібні ті самі документи плюс нотаріальна згода (якщо потрібна) і підтвердження, що виїзд здійснюється саме для догляду.
За моїм досвідом супроводу подібних справ протягом останнього року, найчастіше проблеми виникають не через сам закон, а через неуважність до дрібниць у документах. Одна відсутня печатка чи застарілий висновок ЛКК може звести нанівець усі зусилля.
Закон у 2026 році стоїть на боці тих, хто справді опікується. Він дає чіткий інструмент захисту. Але цей інструмент потрібно вміти тримати в руках правильно — з повним пакетом паперів, актуальним статусом у реєстрах і готовністю доводити реальний догляд. Тоді питання «чи можуть мобілізувати опікуна» отримує однозначну відповідь: ні, не можуть.
About the Author
