28 июня 1996 года в 9:18 утра после 24 часов непрерывной напряжённой работы Верховная Рада Украины приняла Основной Закон государства. 315 народных депутатов проголосовали «за», и Украина наконец получила свою первую Конституцию в эпоху независимости. Этот момент стал не просто формальностью — он зафиксировал переход от советского наследия к подлинной суверенной демократии, где народ признаётся единственным источником власти.
Процесс принятия длился годами, сопровождался острыми политическими баталиями, компромиссами и даже угрозой референдума. Конституция закрепила ключевые принципы: унитарность, верховенство права, права человека как высшую ценность. Она стала основой для всех последующих реформ и оказалась гибкой — за 30 лет в неё внесли изменения, отражавшие эволюцию общества, от политического баланса 2004 года до европейского курса 2019-го.
Сегодня, в 2026 году, этот документ продолжает оставаться живым щитом независимости, особенно в условиях полномасштабной войны. Он не просто бумага — это договор поколений, который гарантирует свободу, справедливость и европейскую перспективу.
Исторические корни украинского конституционализма
Украинский конституционализм не возник в 1996 году на пустом месте. Его корни уходят глубоко в историю, где свобода и самоуправление всегда были в крови народа. Ещё во времена Киевской Руси «Русская правда» Ярослава Мудрого заложила основы правовых норм, регулировавших жизнь от князя до простого человека. Казацкая эпоха подарила настоящие конституционные документы: Конституцию Пилипа Орлика 1710 года, которая содержала идеи разделения власти, выборности гетмана и защиты прав. Это была одна из первых в Европе конституций, предусматривавшая ограничение власти и права меньшинств.
XX век принёс новые попытки. В 1918 году Центральная Рада приняла законы, которые легли в основу Конституции Украинской Народной Республики. Хотя они не успели полностью заработать из-за войны, идея независимого правового государства продолжала жить. Советский период с Конституцией УССР 1978 года стал формальностью — власть сосредоточивалась в Москве, а права человека оставались лишь на бумаге. После провозглашения независимости 24 августа 1991 года именно эта советская конституция с изменениями продолжала действовать, но всем было ясно: нужен новый Основной Закон.
Конституционный процесс стартовал ещё в 1990 году, когда Верховная Рада УССР создала специальную комиссию. Рабочие группы под руководством учёных, таких как Леонид Юзьков, готовили проекты, обсуждали их на семинарах в Киеве и за рубежом. Кризисы 1992–1995 годов — противостояние между президентом и парламентом — привели к подписанию Конституционного договора 1995 года. Он стал временным мостом, который урегулировал распределение полномочий и дал время на окончательную работу.
Конституционный процесс после независимости: от комиссий до парламентских битв
Леонид Кучма, избравшись президентом в 1994 году, сразу создал новую Конституционную комиссию. Сопредседателями стали он сам и Александр Мороз, председатель Верховной Рады. В марте 1996 года проект наконец вынесли на рассмотрение парламента. Депутаты второго созыва получили документ, учитывавший тысячи предложений от общественности, экспертов и фракций.
Рассмотрение в первом чтении длилось с апреля по июнь. Более 5700 поправок — цифра, которая поражает. Временная специальная комиссия под руководством Михаила Сироты, которого позже назовут «отцом Конституции», дорабатывала текст. Спорные вопросы кипели: форма правления — президентская или парламентская? Язык — только украинский или с особым статусом для русского? Символика, статус Крыма, права регионов. Каждая статья рождалась в спорах, где звучали эмоции, аргументы и даже угрозы.
Президент грозил референдумом, если парламент будет затягивать. Совет национальной безопасности и регионов оказывал давление. Всё это создавало атмосферу, где компромисс становился единственным спасением. 26 июня 1996 года началось второе чтение в режиме «упреждающего» механизма: согласительный совет отбирал статьи, комиссия предлагала редакции, а депутаты голосовали без долгих дебатов. Напряжение достигло пика.
Конституционная ночь: 24 часа, которые изменили страну
27 июня сессионный зал Верховной Рады превратился в арену непрерывной борьбы. Депутаты не выходили на перерыв — ни поесть, ни отдохнуть. Кофе, бутерброды и сигареты прямо в зале. Час за часом обсуждали, редактировали, переголосовывали. Усталость накапливалась, эмоции зашкаливали, но все понимали: от этого зависит будущее государства.
В 9:18 утра 28 июня прозвучало историческое голосование. 315 «за», 36 «против», 12 воздержались, 30 не голосовали. Председатель Верховной Рады Александр Мороз объявил: «Есть Конституция!». Зал взорвался аплодисментами. Президент Кучма отменил указ о референдуме. Конституция вступила в силу немедленно, отменив советскую и Конституционный договор 1995 года. Эту ночь назвали «конституционной» — она стала символом единства в разделённом обществе.
Михаил Сирота позже вспоминал, как каждое слово оттачивалось, словно алмаз. Компромиссы рождались на ходу: статья 10 провозгласила украинский государственным, но гарантировала свободное развитие русского языка и языков меньшинств. Раздел о власти балансировал между президентом и парламентом. Это не идеальный документ, а живой результат переговоров, где каждый отдал часть, чтобы сохранить целое.
Структура и основные принципы: что внутри Основного Закона
Конституция состоит из преамбулы и 15 разделов — 161 статья плюс переходные положения. Преамбула начинается словами от имени Украинского народа: «Верховная Рада Украины… принимает эту Конституцию — Основной Закон Украины». Она подчёркивает европейскую идентичность, гражданское согласие и ответственность перед Богом и будущими поколениями.
Раздел I закрепляет общие основы: Украина — суверенное, независимое, демократическое, социальное, правовое государство. Народ — единственный источник власти. Человек, его жизнь и здоровье — высшая социальная ценность. Верховенство права, разделение власти, унитарность, запрет иностранных военных баз. Статья 10 о языке стала одним из самых эмоциональных моментов принятия.
Раздел II подробно описывает права и свободы: от права на жизнь до свободы слова, мирных собраний, собственности, образования. Гарантии судебной защиты, обращения в Европейский суд. Это не сухие нормы — это щит для каждого украинца в повседневной жизни.
Другие разделы описывают органы власти: Верховную Раду, Президента, Кабмин, суды, местное самоуправление. Автономная Республика Крым имеет особый статус. Переходные положения урегулировали первые шаги новой системы.
Ключевые компромиссы, которые сделали Конституцию живой
Принятие не обошлось без болезненных уступок. Языковой вопрос разделял депутатов: одни требовали исключительно украинского, другие — равноправия. Результат — баланс, который работает и сегодня. Форма правления: президентские амбиции столкнулись с парламентскими традициями. Возникла смешанная модель, которую впоследствии корректировали.
Статус Крыма, символика, экономические нормы — всё это требовало компромиссов между регионами, левыми и правыми фракциями. Конституция стала зеркалом общества 90-х: уставшего от хаоса, но полного надежды на стабильность.
Изменения в Конституцию: эволюция через десятилетия
Основной Закон не застыл в 1996 году. Он живёт и развивается. Вот ключевые этапы:
| Год | Изменения | Последствия |
|---|---|---|
| 2004 | Политическая реформа | Переход к парламентско-президентской республике |
| 2014 | Восстановление редакции 2004 года | После Революции Достоинства |
| 2016 | Судебная реформа | Укрепление независимости судов, исключение раздела о прокуратуре |
| 2019 | Курс на ЕС и НАТО | Стратегический внешнеполитический вектор |
| 2020 | Отмена депутатской неприкосновенности | Укрепление антикоррупционных механизмов |
Источники данных: сайт Верховной Рады Украины, Википедия. Каждое изменение проходило через жёсткие процедуры — заключение Конституционного Суда, две сессии, иногда референдум. Это доказывает: Конституция — не музейный экспонат, а инструмент адаптации к реалиям.
Значение для современной Украины в 2026 году
Сегодня Конституция — основа устойчивости во время войны. Она гарантирует территориальную целостность, права людей в прифронтовых зонах, свободу слова даже в самые сложные времена. Европейский курс, закреплённый в 2019 году, стал ориентиром для реформ, приближающих членство в ЕС.
Для обычных украинцев это ежедневная защита: от права на образование и медицину до возможности обжаловать решения власти в суде. Молодое поколение видит в ней фундамент для цифрового государства, гендерного равенства, экологической безопасности. Во время полномасштабного вторжения документ стал символом того, за что мы боремся, — за демократию, а не за диктатуру.
Принятие Конституции Украины научило главному: настоящая независимость рождается не на бумаге, а в сердцах людей, готовых к компромиссам ради общего будущего. И пока мы её уважаем, она продолжает работать на нас.
Об авторе
