Постанова Кабінету Міністрів № 1395 запустила експериментальний проект, який кардинально змінює підхід до обліку ветеранів війни та надання їм пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива й скрапленого газу. Замість заплутаного ланцюжка з двох окремих заяв тепер достатньо однієї спрощеної, а дані підтягуються автоматично з державних реєстрів. Це реальна допомога людям, які захищали країну, особливо коли тарифи ростуть, а зима нагадує про себе перебоями зі світлом і теплом.
Проект діє під час воєнного стану та три місяці після його завершення, але не довше двох років від набрання чинності постанови, з оновленнями станом на 2025–2026 роки. Він охоплює учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників війни та визначене коло членів їхніх сімей. Пільги надаються в межах соціальних норм і часто у грошовій формі на банківський рахунок, що робить процес прозорішим і зручнішим.
Для тих, хто тільки починає розбиратися в системі пільг, а також для тих, хто вже не раз стикався з бюрократією, цей механізм означає менше паперів, менше візитів до установ і більше часу на відновлення після служби. Електронна взаємодія між реєстрами зменшує ризик помилок і прискорює розгляд.
Хто саме може скористатися механізмом UA 1395
Пільги за експериментальним проектом доступні ветеранам війни кількох категорій. Учасники бойових дій (УБД) отримують 75% знижки на житлово-комунальні послуги в межах соціальних норм. Особи з інвалідністю внаслідок війни — повну 100% пільгу. Учасники війни — 50%. Члени сімей загиблих Захисників і Захисниць також мають право на 100% (з розподілом фінансування між державним і місцевим бюджетами в окремих випадках).
Окремо стоїть коло осіб, які можуть подати заяву замість самого ветерана. Це чоловік або дружина, непрацездатні батьки, неодружені повнолітні діти, особи з інвалідністю з дитинства II групи, а також той, хто проживає разом з інвалідом війни I групи та здійснює догляд, за умови що ветеран не перебуває у шлюбі. Така норма особливо важлива, коли людина після поранень або через стан здоров’я не може самостійно зібрати документи чи звернутися онлайн.
Соціальні норми, в межах яких нараховується пільга, залежать від складу сім’ї, типу житла та регіону. Для квартири в багатоповерхівці це певна кількість квадратних метрів на особу, для приватного будинку — обсяг палива або газу в балонах. Якщо фактичне споживання перевищує норму, різницю оплачують за повним тарифом. Це створює чіткі рамки, але водночас захищає бюджет від необґрунтованих витрат.
Які пільги реально отримує ветеран або його сім’я
Пільга на ЖКП охоплює плату за опалення, електроенергію, газ, водопостачання, водовідведення, вивіз сміття та інші послуги за переліком. У більшості випадків це не «нуль у платіжці», а грошова компенсація на банківський рахунок пільговика або члена сім’ї. Сума залежить від статусу та соціальних норм.
Для тих, хто проживає в приватному секторі без централізованого опалення, проект передбачає пільги на придбання твердого палива (дрова, вугілля, пелети) або скрапленого газу в балонах. Компенсація виплачується після підтвердження покупки або за встановленим порядком. Це критично важливо для сіл і невеликих містечок, де зима настає рано, а ціни на паливо щороку зростають.
Розмір пільги фіксований у відсотках, але кінцева сума в гривнях залежить від тарифів постачальників і затверджених соціальних норм на поточний рік. У 2026 році тарифи продовжують коригуватися, тому актуальну суму краще перевіряти в особистому кабінеті на порталі Пенсійного фонду після призначення пільги.
| Категорія пільговика | Розмір пільги на ЖКП | Особливості |
|---|---|---|
| Особа з інвалідністю внаслідок війни | 100% | Повне покриття в межах норм; пріоритет при розгляді |
| Учасник бойових дій (УБД) | 75% | Найпоширеніша категорія серед тих, хто звертається |
| Учасник війни | 50% | Менший відсоток, але все одно суттєва підтримка |
| Члени сім’ї загиблих | 100% (з розподілом) | Фінансування частково з місцевого бюджету |
Електронна інформаційна взаємодія між реєстрами дозволяє системі самостійно перевіряти статус ветерана та наявність права на пільгу, тому в заяві не потрібно дублювати дані, які вже є в державних базах.
Як виглядала процедура раніше і чому її спростили
Раніше ветеран або член сім’ї подавав дві окремі заяви: одну — про внесення до Реєстру осіб, які мають право на пільги, другу — безпосередньо про надання пільги. Кожна вимагала візиту до органу соціального захисту або Пенсійного фонду, паперових копій документів, а іноді й повторного звернення через кілька тижнів. У воєнний час, коли багато хто перебуває на реабілітації, за кордоном чи в зоні бойових дій, такий порядок ставав справжнім випробуванням.
Постанова № 1395 об’єднала ці два етапи в одну спрощену заяву. Тепер дані про посвідчення ветерана, склад сім’ї та банківські реквізити збираються один раз. Система сама запитує інформацію з Єдиного державного реєстру ветеранів війни та інших баз через Єдину інформаційну систему соціальної сфери. Це зменшує навантаження і на заявника, і на працівників фондів.
Покрокова інструкція: як подати спрощену заяву онлайн
Найзручніший спосіб — через вебпортал Пенсійного фонду України.
Спочатку заходите на portal.pfu.gov.ua і авторизуєтесь за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або BankID. У розділі «Комунікації з ПФУ» обираєте «Заява на житлову субсидію чи пільгу», а потім конкретну опцію — «Заява про взяття на облік ветерана війни і надання йому пільг за експериментальним проектом».
Далі заповнюєте онлайн-форму: паспортні та адресні дані пільговика, реквізити документа, що підтверджує статус ветерана, банківські реквізити для виплати компенсації. За потреби додаєте скановані копії документів (кольорові, чіткі, до 1 Мб у форматі JPG, JPEG або PDF). Система дає підказки на кожному кроці.
Після перевірки даних надаєте згоду на обробку персональних даних, підписуєте заяву електронним підписом і надсилаєте. Статус можна відстежувати в розділі «Мої звернення» → «Статус звернення». Якщо все гаразд, пільгу призначають і починають виплачувати компенсацію.
Альтернативні варіанти — звернутися особисто до сервісного центру ПФУ, ЦНАПу або надіслати заяву поштою. У деяких випадках можливе подання через портал Дія, якщо технічні можливості дозволяють.
Коли заяву подає член сім’ї: важливі деталі
Якщо ветеран не може звернутися самостійно через стан здоров’я чи інші обставини, право подати заяву переходить до члена сім’ї з переліку, визначеного постановою. При цьому в заяві зазначаються дані як пільговика, так і особи, яка звертається. Система перевіряє родинні зв’язки через реєстри, тому важливо вказувати точні дані.
Для доглядальника інваліда війни I групи потрібне підтвердження спільного проживання та відсутності шлюбу в ветерана. Це захищає від зловживань і водночас дає можливість родині отримати підтримку, коли вона найбільше потрібна.
Пільги на тверде паливо та скраплений газ: як це працює на практиці
У регіонах, де немає централізованого опалення, пільга на придбання палива стає критично важливою. Заявник вказує в формі тип житла та потребу в паливі. Після розгляду призначається компенсація, яку можна використати на дрова, вугілля, пелети чи газ у балонах.
Виплата зазвичай надходить на той самий банківський рахунок, що й компенсація за ЖКП. Зберігайте чеки або інші підтвердження покупки — у разі перевірки вони можуть знадобитися. Норми витрати палива залежать від площі будинку, кількості мешканців та кліматичної зони.
Що відбувається після подачі заяви та як уникнути типових помилок
Після надсилання заява потрапляє до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери. Фахівці ПФУ перевіряють дані, за потреби запитують додаткову інформацію. Строк розгляду зазвичай не перевищує кількох тижнів, але в пікові періоди (початок опалювального сезону) може бути довшим.
Якщо пільгу призначено, компенсація надходить щомісяця. Якщо прийшла відмова — у рішенні зазначають причину. Найчастіші причини: неповні дані, відсутність підтвердження статусу ветерана в реєстрі або невідповідність складу сім’ї. У таких випадках можна подати уточнену заяву або оскаржити рішення в суді.
У лютому 2026 року Верховний Суд ухвалив зразкове рішення у справі щодо поновлення пільг ветерану військової служби, яке підкреслює: навіть якщо органи припинили виплати з травня 2025 року, право на пільгу можна відновити через суд, якщо підстави для відмови були недостатніми.
Практичні поради на 2026 рік
Перед подачею перевірте, чи актуальні ваші дані в Єдиному державному реєстрі ветеранів війни. Якщо посвідчення отримане недавно або були зміни в складі сім’ї — краще оновити інформацію заздалегідь.
Зберігайте скріншоти статусу заяви та рішення про призначення пільги. Це допоможе у разі технічних збоїв або спірних ситуацій.
Якщо ви живете в Києві чи іншому великому місті, де багато пунктів незламності та програм підтримки, комбінуйте пільги з іншими видами допомоги — наприклад, з програмами місцевої влади щодо утеплення житла. Пільга на ЖКП не скасовує права на субсидію, але впливає на її розмір, тому варто розрахувати обидва варіанти.
Для тих, хто користується скрапленим газом, зверніть увагу на норми споживання: вони залежать від кількості балонів та регіону. Зберігайте документи про доставку газу — це спрощує підтвердження витрат.
Механізм UA 1395 — це не просто цифрова зручність. Це визнання того, що люди, які віддали здоров’я і час службі, заслуговують на максимально просту і швидку підтримку від держави. Коли зима приходить із холодом у квартирі чи будинку, а платіжки лякають цифрами, одна правильно подана заява може дати відчутне полегшення.
Перевіряйте статус у кабінеті на порталі ПФУ, звертайтеся до гарячої лінії фонду за потреби і не відкладайте оформлення на потім — опалювальний сезон не чекає.
About the Author
