Положение о добровольческих формированиях территориальных громад закрепляет четкие правила, которые превращают обычных жителей в организованную силу защиты своей земли. Этот документ, утвержденный еще в декабре 2021 года, стал настоящим фундаментом для тысяч подразделений, которые встали плечом к плечу с Силами территориальной обороны ВСУ. Он не просто регулирует бумажные процедуры — он дает громадам инструмент, чтобы в критический момент каждый мог стать частью единого щита страны, сочетая гражданскую инициативу с военной дисциплиной.
Сегодня, в 2026 году, добровольческие формирования территориальных громад остаются живой частью национального сопротивления. Они работают под непосредственным контролем командиров частей Сил ТрО, выполняют задачи от охраны объектов до помощи в чрезвычайных ситуациях и даже противодействуют диверсиям. Положение подробно описывает, как именно создавать такие подразделения, кто может вступить, какие права и обязанности имеют добровольцы, а также как обеспечить их подготовку и социальную защиту. Это не сухая бюрократия, а реальный механизм, который позволяет громадам быть готовыми к любым угрозам.
В практике многих территориальных громад Положение доказало свою эффективность: с первых дней полномасштабного вторжения оно помогло быстро сформировать сотни подразделений, которые стали надежной опорой для регулярных войск. Оно учитывает человеческий фактор — мотивацию, ответственность и готовность защищать свое. Благодаря этому обычные люди, от учителей до фермеров, получили возможность официально присоединиться к обороне, сохраняя при этом работу и социальные гарантии.
Что такое добровольческие формирования территориальных громад и почему они важны
Добровольческое формирование территориальной громады — это военизированное подразделение, созданное на добровольных началах из местных жителей. Его главная цель — участие в подготовке и выполнении задач территориальной обороны именно в пределах своей громады. В отличие от регулярных военных частей, ДФТГ состоят из гражданских, которые не проходят срочную службу или мобилизацию, но получают статус добровольца территориальной обороны после подписания контракта.
Эти формирования стали мостом между мирной жизнью и реальной обороной. Они позволяют громаде не ждать помощи извне, а действовать самостоятельно: патрулировать, охранять критические объекты, помогать в эвакуации или даже противодействовать информационным угрозам. Во время военного положения их роль возрастает в разы — они становятся теми «глазами и ушами», которые первыми замечают опасность на местах.
Важно понимать: ДФТГ не заменяют ВСУ, а дополняют их. Они действуют под жестким контролем командира соответствующей военной части Сил территориальной обороны, что гарантирует координацию и профессионализм.
Правовая основа и эволюция Положения
Основой для Положения стал Закон Украины «Об основах национального сопротивления» от 16 июля 2021 года № 1702-IX. Именно он впервые ввел понятие добровольческих формирований как военно-гражданской составляющей территориальной обороны. Постановление Кабинета Министров № 1449 от 29 декабря 2021 года детализировало все процедуры — от создания до расформирования.
Со временем документ эволюционировал. В июле 2022 года внесли изменения, которые уточнили порядок применения личного охотничьего оружия и взаимодействие с местными советами. Самые свежие правки от 1 ноября 2024 года (Постановление № 1246) расширили полномочия Командующего Силами территориальной обороны: теперь он может инициировать расформирование формирования, если оно не выполняет задачи или не соблюдает дисциплину. Это сделало систему более гибкой и ответственной.
Такие обновления отражают реалии военного времени. Положение постоянно адаптируется, чтобы оставаться эффективным инструментом для громад, где каждая минута может быть решающей.
Пошаговый алгоритм создания добровольческого формирования
Создание ДФТГ — это не сложная бюрократия, а четкая последовательность действий, которая занимает от нескольких недель до месяца. Главное — инициатива местных жителей и поддержка власти.
- Формирование инициативной группы. Достаточно пяти и более жителей громады, готовых взять ответственность. Они собираются, выбирают главу группы и готовят протокол.
- Проведение учредительных собраний. Собрания правомочны при присутствии не менее пяти инициаторов, представителя органа местного самоуправления и командира военной части Сил ТрО. На них утверждают решение о создании формирования и кандидатуру командира.
- Составление протокола. Документ в произвольной форме фиксирует дату, место, участников, решения и подписи. Три экземпляра: один остается в группе, два идут в местный совет.
- Согласование местным советом. Совет рассматривает протокол и выдает решение о поддержке создания и рекомендации командира.
- Проверка кандидата в командиры. Командир части Сил ТрО организует специальную проверку в СБУ и Нацполиции. После положительного заключения подает документы Командующему Сил ТрО.
- Назначение командира. Командующий Сил ТрО издает приказ о назначении. С этого момента формирование официально существует.
После создания громада может образовать несколько формирований в зависимости от ресурсов. Наименование стандартное: «Добровольческое формирование [название громады] территориальной громады № [номер]».
| Этап | Ответственные | Срок | Ключевой документ |
|---|---|---|---|
| Инициатива | Жители громады | 1–3 дня | Протокол инициативной группы |
| Собрания и согласование | Местный совет + Силы ТрО | 7–14 дней | Решение совета |
| Назначение командира | Командующий Сил ТрО | До 30 дней | Приказ Командующего |
Источник данных: Постановление Кабинета Министров Украины № 1449 (изменения 2024 года).
Эта таблица показывает, насколько прозрачен и предсказуем процесс. Главное — активность людей и поддержка местной власти.
Кто может стать членом ДФТГ: требования и отбор
Вступить в добровольческое формирование может практически каждый сознательный гражданин. Основные требования простые, но строгие: возраст от 18 лет, постоянное проживание на территории громады, отсутствие судимостей за тяжкие преступления и прохождение медицинского, профессионального и психологического отбора.
Отбор происходит поэтапно. Медицинский — в коммунальных учреждениях по направлению местного совета. Профессиональный и психологический — непосредственно в военной части Сил ТрО. После успешного прохождения человек подает заявление командиру формирования, добавляет копии паспорта, военно-учетного документа и другие бумаги.
Финальный шаг — заключение контракта добровольца территориальной обороны. Он типовой, утвержденный приказом Министерства обороны. После подписания новобранец приносит присягу, получает удостоверение и символику. Это не просто формальность — это момент, когда человек официально становится частью большого дела.
- Преимущества членства: официальный статус, обучение, социальные гарантии во время выполнения задач, возможность использовать личное охотничье оружие при определенных условиях.
- Ограничения: нельзя совмещать с действительной военной службой или службой в правоохранительных органах.
Такой подход делает формирование по-настоящему народным: сюда приходят мотивированные люди, готовые учиться и действовать.
Права добровольцев четко прописаны. Во время выполнения задач они могут применять силу, специальные средства и личное охотничье оружие в соответствии с отдельным порядком. Они имеют право на полное материальное обеспечение, медицинскую помощь и компенсации в случае ранения или гибели.
Обязанности не менее серьезные: безупречная дисциплина, выполнение приказов командира, прохождение регулярной подготовки, сохранение тайны. Нарушение может привести к исключению.
Социальные гарантии — один из самых важных аспектов Положения. На время выполнения задач территориальной обороны за добровольцем сохраняется место работы, заработная плата и страховые выплаты. Государство гарантирует лечение, реабилитацию и пенсионное обеспечение по особым правилам. Это не просто слова — это реальная поддержка, которая позволяет людям не бояться потерять все из-за патриотизма.
Задачи, подготовка и вооружение ДФТГ
Задачи добровольческих формирований поражают своей широтой. От реагирования на угрозы и охраны государственной границы до участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, противодействия диверсиям и даже информационной безопасности. Они помогают развертывать войска, охраняют укрытия, собирают разведданные и даже обучают гражданских.
Подготовка проводится по отдельному Порядку, утвержденному постановлением № 1447. Занятия включают тактику, стрельбу, медицинскую помощь, работу с дронами. Командир формирования сам планирует график, чтобы не мешать основной работе людей.
Вооружение — преимущественно личное охотничье оружие, которое добровольцы могут применять по специальному порядку. Государство также предоставляет амуницию, форму и снаряжение через бюджетные средства или благотворительность.
Финансирование, материальное обеспечение и практические советы
Финансирование ДФТГ происходит за счет местного бюджета, государственного финансирования Сил ТрО и добровольных взносов. Громады часто организуют сборы на амуницию, дроны или транспорт. Командир отвечает за рациональное использование ресурсов.
Практический совет для начинающих: начинайте с небольшой группы единомышленников, привлекайте ветеранов АТО/ООС — их опыт бесценен. Для продвинутых — создавайте специализированные звенья (медицинские, инженерные, ПВО). Регулярно проводите совместные учения с частями Сил ТрО — это укрепляет взаимодействие.
В реальной жизни громады, которые активно поддерживают свои ДФТГ, чувствуют себя намного защищеннее. Это не только про оружие, а про сообщество, которое знает, как действовать вместе.
Актуальные изменения 2024–2026 годов и будущие перспективы
Изменения ноября 2024 года предоставили Командующему Силами ТрО дополнительные рычаги: теперь он может расформировать недействующее формирование по представлению командира или по собственной инициативе. Это повысило ответственность и эффективность системы.
По состоянию на 2026 год Положение продолжает работать стабильно. Оно позволяет громадам быстро адаптироваться к новым угрозам, интегрируя современные технологии и опыт боевых действий.
Добровольческие формирования территориальных громад — это живой пример того, как обычные люди становятся героями. Они не просто выполняют Положение — они живут им, защищая каждый двор, каждую улицу, всю Украину. И пока есть такие люди, страна всегда будет иметь надежный тыл.
