Падение бронзового Ленина на Бессарабской площади в декабре 2013 года стало не просто символом — оно стало стартовым сигналом для системной очистки страны от наследия тоталитарного прошлого. То, что началось как стихийный «ленинопад» во время Революции Достоинства, через два года превратилось в структурированную государственную стратегию с чётко очерченными векторами действий.
Политика декоммунизации — это не только снос памятников и смена табличек на улицах. Это многоуровневый процесс, который охватывает правовую, символическую, образовательную, архивную и институциональную сферы. Каждое из этих направлений имеет собственную логику, свои инструменты и своих исполнителей. Именно понимание этой структуры позволяет увидеть, почему декоммунизация продолжается уже более десяти лет и почему её продолжением стала деколонизация после полномасштабного вторжения России.
Рассмотрим подробно, из каких именно компонентов состоит эта государственная политика, какие законы её регулируют и каких реальных результатов удалось достичь по состоянию на 2026 год.
Правовой фундамент: четыре закона, которые запустили процесс
9 апреля 2015 года Верховная Рада приняла пакет из четырёх законов, который получил название «декоммунизационного». Подписанные Президентом 15 мая 2015 года и вступившие в силу с 21 мая того же года, эти нормативные акты заложили юридическую основу всей последующей работы. Инициатором законопроектов выступил Украинский институт национальной памяти.
В пакет вошли: закон об осуждении коммунистического и национал-социалистического тоталитарных режимов и запрете пропаганды их символики; закон о правовом статусе и чествовании памяти борцов за независимость Украины в XX веке; закон об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939–1945 годов; закон о доступе к архивам репрессивных органов коммунистического режима. Каждый из них работает в отдельной плоскости, но вместе они образуют целостный механизм.
Ключевая правовая норма: пропаганда коммунистического режима приравнена к пропаганде нацизма. За её распространение предусмотрена уголовная ответственность — от штрафов до лишения свободы сроком до пяти лет.
В 2023 году правовая база существенно расширилась. 21 марта Верховная Рада приняла Закон «Об осуждении и запрете пропаганды российской имперской политики в Украине и деколонизации топонимии», который Президент Владимир Зеленский подписал 21 апреля. Этот документ вступил в силу 27 июля 2023 года и стал логическим продолжением декоммунизационного пакета — теперь уже с акцентом на имперское наследие России, а не только советское.
Символическое пространство: топонимы, памятники и эмблемы
Первое и самое заметное направление — очищение публичного пространства. Оно состоит из трёх взаимосвязанных блоков. Первый — переименование населённых пунктов, улиц, площадей, парков, скверов. Второй — демонтаж памятников, обелисков, мемориальных досок. Третий — устранение советской символики со зданий, гербов, печатей, форменной одежды.
Цифры впечатляют масштабом. По данным Украинского института национальной памяти и Министерства культуры, в течение 2015–2016 годов было переименовано более 51 тысячи объектов топонимики, 991 населённый пункт и демонтировано около 2,5 тысячи памятников. Днепропетровск стал Днепром, Кировоград — Кропивницким, Артёмовск — Бахмутом, Комсомольск — Горишними Плавнями. По данным ресурса Chas.News, с 2015 по 2024 год переименовано 987 населённых пунктов, 25 районов и 27 районов в городах.
После полномасштабного вторжения процесс получил новое дыхание. С марта 2022 года до мая 2024 года, по данным Википедии со ссылкой на исследования, в 83 обследованных городах переименовали более 7,8 тысячи топонимов. В декабре 2024 года в Киеве переименовали последние улицы, связанные с российским имперским и советским наследием. В 2025 году Верховная Рада переименовала 184 населённых пункта, а также 106 местных судов.
| Период | Переименовано топонимов | Демонтировано памятников | Ключевые события |
|---|---|---|---|
| 2014–2015 | более 500 (стихийные) | 504 памятника Ленину (декабрь 2014) | «Ленинопад» Революции Достоинства |
| 2015–2016 | около 51 493 | около 2 500 | Системная декоммунизация после принятия законов |
| 2022–2024 | более 7 800 (в 83 городах) | сотни (Пушкин, Ватутин, Чкалов, Щорс) | Деколонизация после полномасштабного вторжения |
| 2025 | 184 населённых пункта, 106 судов | Памятник Петру I в Полтаве | Завершение основного этапа деколонизации |
Источники данных: Украинский институт национальной памяти, Chas.News.
Архивная революция: открытие документов КГБ
Второе мощное направление — обеспечение доступа к архивам коммунистических репрессивных органов. Закон «О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917–1991 годов» разрушил десятилетия секретности. Теперь каждый гражданин имеет право бесплатно ознакомиться с документами КГБ, НКВД, МГБ, получить информацию о репрессированных родственниках, узнать о работе осведомителей и следователей.
Это принципиально важный компонент политики памяти. Без раскрытия механизмов тоталитарного контроля, без имён исполнителей и жертв невозможно ни правовое, ни моральное осмысление советского периода. Аналогичные законы принимали в Германии, Чехии, Польше, Словакии и Венгрии после падения коммунистических режимов — Украина сознательно ориентировалась на этот восточноевропейский опыт.
Архивные материалы активно используют историки, журналисты-расследователи, потомки репрессированных. На их основе сняты документальные фильмы, написаны монографии, созданы мемориальные проекты. Рассекреченные документы стали также юридической базой для реабилитации жертв политических репрессий.
Чествование борцов за независимость
Третье направление — позитивная политика памяти. Это не «против», а «за». Закон о правовом статусе борцов за независимость Украины в XX веке официально признал участников более десятка освободительных движений — от Украинской Народной Республики и Западно-Украинской Народной Республики до Украинской повстанческой армии, Украинской главной освободительной рады, Карпатской Сечи и диссидентского движения.
Этот закон предусматривает не только символическое признание. Он гарантирует социальные льготы для участников освободительных движений и их семей, обеспечивает государственное финансирование мемориальных объектов, научных исследований, образовательных программ. По сути, он переписал официальную иерархию героев: те, кого десятилетиями считали «бандитами» в советском нарративе, получили статус борцов за государственность.
Среди практических шагов в этом направлении: установление Дня памяти и примирения 8 мая вместо советского «Дня победы» 9 мая; введение мака как символа памяти жертв войны вместо георгиевской ленты; с 2024 года в Украине официально отмечается День памяти и победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939–1945 годов именно 8 мая.
Образовательный и информационный компонент
Законы можно принять быстро, а сознание меняется медленно. Поэтому четвёртое направление — это системная работа с образовательными программами, школьными учебниками, музейными экспозициями, медиаконтентом. Как отмечал Сергей Рябенко из Украинского института национальной памяти, главная цель декоммунизации — изменение сознания людей, а не просто замена табличек.
Этот блок включает несколько ключевых элементов. Первый — обновление школьных и университетских курсов истории с исключением советских идеологических клише. Второй — создание новых музейных экспозиций, в частности Музея Революции Достоинства, Мемориального комплекса памяти жертв голодоморов, Музея Голодомора, Мемориала памяти жертв оккупационных режимов. Третий — подготовка тематических выставок, документальных фильмов, лекционных циклов для широкой аудитории.
Социологические данные подтверждают эффективность этой работы. По результатам исследования Украинского института национальной памяти, в 2024 году 89,1% респондентов полностью или частично поддерживали государственную политику в сфере восстановления и сохранения национальной памяти за последние 10 лет. Это беспрецедентный уровень общественного консенсуса.
Институциональная основа: кто реализует политику
Пятое направление, без которого остальные не работали бы, — создание действенной институциональной инфраструктуры. Координатором всего процесса является Украинский институт национальной памяти — центральный орган исполнительной власти со специальным статусом. Институт готовит методические рекомендации, ведёт перечни лиц и событий, содержащих символику тоталитарных режимов, консультирует органы местного самоуправления, проводит экспертизы.
В октябре 2025 года Институт обнародовал перечни лиц и событий, содержащих и не содержащих символику российской имперской политики, — этот документ стал практическим инструментом для общин, которые проводят переименования. Наряду с Институтом работают Министерство культуры и стратегических коммуникаций, Экспертный совет при МКИП, Украинское общество охраны памятников истории и культуры, областные военные администрации, местные советы.
Отдельную роль играют общественные инициативы: проект «Деколонизация.Украина», топонимические группы в городах, волонтёрские объединения, которые проводят полевые инспекции, фиксируют сохранившиеся советские символы и готовят предложения для местной власти. Сочетание государственного аппарата с низовой активностью дало синергетический эффект.
Запрет тоталитарных организаций и символики
Шестое направление — прямой запрет коммунистической идеологии как политической силы. До 16 декабря 2015 года в Украине была запрещена деятельность Коммунистической партии Украины, Коммунистической партии Украины (обновлённой) и Коммунистической партии рабочих и крестьян. 24 июля 2015 года Министерство внутренних дел лишило эти партии возможности участвовать в выборах.
Закон запрещает изготовление, распространение и публичное использование советской символики — серпа и молота, красной пятиконечной звезды, гимна СССР и союзных советских республик (кроме гимна УССР), памятников коммунистическим лидерам. Исключения предусмотрены для частных коллекций, научных исследований, музейных экспозиций с надлежащим контекстом, а также для оригиналов боевых наград.
Важный нюанс: запрет не распространяется на надгробные памятники, произведения искусства, созданные до 1991 года, и документы, имеющие историческую ценность. Закон направлен против пропаганды, а не против исторической памяти как таковой.
Деколонизация как логическое продолжение
Седьмое, самое молодое направление — деколонизация. После 24 февраля 2022 года стало очевидно, что советское наследие — это лишь верхний слой, под которым лежит более старый пласт российской имперской колонизации. Закон 2023 года дал определение: российская имперская политика — это системные действия, которые в разные исторические периоды, начиная с Московского царства и до современной РФ, были направлены на подчинение, эксплуатацию и ассимиляцию украинского народа.
Деколонизация предусматривает переименование объектов, названных в честь деятелей российской культуры, которые пропагандировали имперские взгляды, оправдывали колонизацию или отрицали самобытность украинского народа. В ноябре 2023 года из Государственного реестра недвижимых памятников культурного наследия национального значения были исключены памятники Александру Пушкину, Николаю Щорсу и другим российским и советским деятелям. В 2025 году в Полтаве демонтировали памятник российскому императору Петру I.
Это не «отмена культуры» в популярном западном понимании. Это чёткое разграничение: произведения можно изучать в музеях и университетах, но чествовать на центральных площадях тех, кто отрицал право украинцев на собственное государство, неуместно.
Вызовы и перспективы
Процесс декоммунизации сталкивался и продолжает сталкиваться с рядом трудностей. Среди них — привычка части населения к старым названиям, особенно среди старшего поколения; локальное сопротивление в некоторых общинах, которое иногда прикрывалось лозунгами «экономии бюджетных средств»; сложность с топонимами на временно оккупированных территориях; необходимость различать имена, которые лишь похожи на пропагандистские, но на самом деле происходят от географических объектов.
Несмотря на это, основной этап декоммунизационной политики в подконтрольной Украине фактически завершён. Дальнейшая работа сосредоточена на трёх направлениях: возвращение украинских названий и памяти на деоккупированных территориях; завершение деколонизации в тех общинах, которые затягивали процесс; более глубокая работа с образовательным и культурным контентом, где советские и российские имперские нарративы ещё встречаются в неочевидных формах.
Декоммунизация — это не разовая акция, а длительный цивилизационный выбор. Украина за десять лет прошла путь, который Польша, Чехия, страны Балтии преодолевали в 1990-е годы. И сделала это в более сложных условиях — во время войны с государством, которое официально ностальгирует по советскому прошлому.
Семь направлений государственной политики — правовое, символическое, архивное, мемориальное, образовательное, институциональное и деколонизационное — работают как единый механизм. Их эффективность измеряется не только снесёнными монументами и новыми табличками, но и тем, что в украинских школах, университетах, музеях и СМИ формируется принципиально иной образ прошлого. Образ, в котором украинский народ — субъект собственной истории, а не периферия чужой империи. И это, пожалуй, главный результат всей этой долгой и непростой работы.
